4月27日，开局起步“十五五”天津专场新闻发布会在天津举行。天津市委副书记、市长张工表示，深入贯彻习近平总书记对天津工作的重要指示要求，天津继续以推进京津冀协同发展为战略牵引，在发展新质生产力、进一步全面深化改革、推动文化传承发展和提升城市治理现代化水平上善作善成，不断开创各项事业发展新局面。
全力推进京津冀协同发展走深走实
“十四五”时期，天津吸纳北京技术合同成交额增长超50%；京津城际、京雄城际、高速路网带动通勤圈时空效能凸显，医保直接结算、社保“一卡通”等更加便民，三地人流、物流、商流互动更加便捷顺畅。
“天津始终把协同发展作为全面建设社会主义现代化大都市的大战略、主战略，集中力量办好自己的事，齐心协力做好协同的事。”张工说，今年一季度，天津与京冀两地交易金额增长超50%。
天津将深度融入现代化首都都市圈建设、共建北京（京津冀）国际科技创新中心，更加注重创新政策、产业政策引导协同，充分发挥市场力量参与协同发展。
更加注重协同创新。推动滨海新区、天开高教科创园等创新资源纳入首都科创服务半径，争取在自主信创、合成生物、智算芯片、脑机工程等领域体现天津创新价值。
协力推进产业链群融合。强化智能网联汽车、信息技术、生物医药、航空航天、装备制造等链群的统筹协作，壮大“种子+天使+创投+产业+并购”基金群，让资金链更好匹配产业链创新链。
提升重点区域协同承载支撑。围绕首都功能圈、通勤圈、产业圈、创新圈，谋实抓手、做好服务。以武清区、主城六区和滨海新区、“117项目”片区为主线，主动融入京津创新走廊建设；重点推进高铁站周边区域“站产城”融合发展，推动产业协同。
在构建现代化产业体系上发力见效
天津科教人才资源丰富、产业基础雄厚、生产要素齐全。过去5年，经济增长稳中向好，工业战略性新兴产业占比超三成，服务业增加值跃上万亿元级台阶。全国重点实验室达30家，国家高新技术企业、科技型中小企业双双突破1.2万家，8个产业规模超千亿元。
“十五五”时期，天津大力发展绿色石化、高端装备、新一代信息技术等制造业，加快发展生产性服务业和生活性服务业，做精做特都市型农业，不断提高产业能级和活力。
强制造。“我们要推动新型工业化，高水平建设全国先进制造研发基地。”天津市委常委、常务副市长王旭表示，天津将坚持智能化、绿色化、融合化，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。
强服务。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，激发数字经济、平台经济活力。促进生活性服务业高品质、多样化、便利化，通过平台培育、消费IP打造等形式，丰富优质服务供给。
强主体。梯度培育专精特新中小企业、“小巨人”企业，构建龙头企业“顶天立地”、配套企业“铺天盖地”格局。“期待到2030年，累计培育国家级单项冠军企业60家以上，专精特新中小企业达到3500家。”王旭说。
强化应用导向的科技研发。未来5年，天津计划在科技重大专项中做到“4个85%”：即85%的技术需求源于企业、85%的项目指南面向企业、85%的项目由企业组织实施、85%的资金投入企业。
天开高教科创园开园3年来，引育了近5000家科创企业。“十五五”时期，天津将进一步优化天开高教科创园科创服务生态，打造教科人一体化发展的标杆示范区。目标到“十五五”末，全市技术合同成交额突破3000亿元，高校院所存量发明专利产业化率提高到20%以上。
推动城市内涵式发展，办好民生实事
城市更新是推动城市内涵式、高质量发展的重要抓手。“十五五”时期，天津将围绕京津双城主轴和魅力海河带、蓝色海湾带，聚焦枢纽带动、产创协同、文商旅融合、活力宜居等重点地区，初步谋划近50个城市更新项目，总投资超过2000亿元。
近年来，天津盘活存量，综合运用“保护式”“转型式”“升级式”盘活等方式，让一批老旧空间焕发新生机。今年，通过法治化推进、市场化运作、产业化导入，全力盘活一批重点项目，推动民生红利早落地。
连续20年实施民心工程。过去5年，天津坚持在发展中保障和改善民生，新增城镇就业178万人、中小学学位22.9万个、医疗卫生机构床位6600多张，新建改造老旧管网超6500公里，轨道交通通车里程超400公里，建成城市公园、口袋公园288个。
“我们努力用‘大目标’引领‘实项目’，用‘微实事’回应‘大民生’，最终成效要让群众看得见、摸得着、感受得到。”张工表示，天津将有序把“十五五”规划纲要确定的民生事项，分解为民心工程等年度任务清单，一年接着一年干，把民生规划愿景图转化成实景图。
天津坚持从群众衣食住行日常事、急难愁盼要紧事等切入，民心工程安排聚焦“一老一小”、教育医疗、就业服务、生态环境等领域，推动居家养老、“阳光物业”、便民生活圈等项目，努力顺民意、解民忧、暖民心。
“政府要在保基本、兜底线、提质效上发挥好职责作用，也要充分调动市场资源活力。”张工表示，天津继续顺应城市发展规律与服务供给规律，推动民心工程与城市更新、环境治理、医养康养、文化惠民等一体谋划，让城市环境更舒适宜居、城市服务更优质高效、城市运行更平稳安全。
