4月28日消息，河南省人民政府办公厅近日印发《公平竞争审查智能监测攻坚工作方案》等10个攻坚工作方案。《公平竞争审查智能监测攻坚工作方案》明确，2026年建成省公平竞争审查智能监测系统，实现对涉嫌违反公平竞争审查标准政策措施的精准识别、高效处置和全程追溯。实行AI智能筛查和人工专业复核相结合的审查模式。

公平竞争审查智能监测攻坚工作方案

　　为全面提升公平竞争审查工作智能化、精准化水平，从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以人工智能和大模型为核心技术，创新建立公平竞争“智能审查+人工复核”机制，构建覆盖全面、预警及时、处置高效的智能监测体系，提升公平竞争审查质效。2026年建成省公平竞争审查智能监测系统，实现对涉嫌违反公平竞争审查标准政策措施的精准识别、高效处置和全程追溯。

　　二、具体举措

　　（一）构建一体化智能监测平台。打造集智能预审、动态监测、风险预警、督导管理、数据分析于一体的智能监测平台，纵向贯通市、县级市场监管部门，横向联通各级政策制定部门，实现政策措施线上监测、智能审查、全程留痕。推动流程再造，在平台中打造部门自审、提起审查、形式审查、实质审查、审查反馈等场景，实现全流程闭环管理。整合相关法律、法规和政策文件，形成可量化、可操作的审查要点，作为统一的审查标尺。

　　（二）强化AI赋能和深度应用。梳理并内置可能违反审查标准的关键词、敏感词库，建立动态更新的违规表述模型，对政策文件进行自动扫描、高亮标注。实行AI智能筛查和人工专业复核相结合的审查模式，AI负责初筛和提示风险，人工负责审核复杂和高风险案例。利用大数据和网络爬虫技术，定期自动抓取各级政府及其部门通过网络公开的政策措施，建立存量政策数据库并进行批量筛查和风险预警。

　　（三）健全审查监督与评估闭环。将公平竞争审查程序嵌入各级政府及其部门发文流程，确保涉企政策应审尽审、全程留痕。建立《风险提示函》《提醒敦促函》《整改通知书》等电子文书线上流转机制，根据问题程度进行梯次督导。落实省公平竞争审查抽查办法，线上随机抽取各地、各部门公开发布的涉及经营者经济活动的政策措施，实现差异化精准抽查。

　　三、保障措施

　　省市场监管局负责统筹推进公平竞争审查智能监测攻坚任务落实，要严格遵守数据安全和个人信息保护相关法律、法规，强化技术培训和业务指导，提升公平竞争审查人员运用数字化平台能力和审查专业水平。