4月28日，中国电力企业联合会发布《2026年一季度全国电力供需形势分析预测报告》（简称《报告》）。作为“十五五”开局首季，电力行业呈现“消费向好、结构向优、投资向新、保障有力”四大特征，用电量稳步增长，新能源装机提速。《报告》预测，二季度全社会用电量增速约5%，全年新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦；迎峰度夏期间全国电力供需基本平衡，局部地区电力供需平衡偏紧。

　　电力运行质效双升

　　根据《报告》，2026年一季度，全国全社会用电量2.51万亿千瓦时，同比增长5.2%，电力消费稳中向好。截至3月底，全国全口径发电装机容量39.6亿千瓦，其中非化石能源发电装机容量达24.6亿千瓦，同比增长21.3%，占总装机容量比重为62.0%。

　　绿色低碳转型持续推进。一季度，风电和太阳能发电合计新增装机5716万千瓦，占新增发电装机总容量的68.2%，结构持续优化。整体来看，一季度电力系统安全稳定运行，电力供需总体平衡，为全年电力行业高质量发展奠定坚实基础。

　　《报告》预测，2026年我国宏观经济将继续保持平稳增长，拉动电力消费需求平稳较快增长，新型基础设施建设驱动相关行业用电快速增长。《报告》预计，2026年全国全社会用电量达10.9万亿千瓦时至11万亿千瓦时，同比增长5%至6%，其中二季度全国全社会用电量增速约5%，预计全年统调最大负荷在15.7亿千瓦至16.3亿千瓦左右。

　　电源建设方面，“双碳”目标驱动下新能源继续保持较大投产规模，预计2026年全年新增发电装机有望超过4亿千瓦，其中新增新能源发电装机有望超3亿千瓦；新增有效发电能力1亿千瓦左右，与最大负荷增量基本持平。

　　保供转型双线发力

　　《报告》预计，全国发电装机在二季度将超过40亿千瓦；2026年太阳能发电装机规模预计将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半。

　　针对夏季保供，《报告》预计，2026年迎峰度夏期间全国电力供需基本平衡，华中、西南、华东电网区域局部地区电力供需平衡偏紧，如遇大范围、长时间极端高温天气，局部地区高峰时段供需紧张，通过省间购电、跨省区互济及需求侧响应等措施后可基本消除缺口。

　　4月27日，国家能源局预判今夏多地气温偏高，华东、华中、华南等地有阶段性高温热浪，可能推动空调制冷负荷快速释放。国家能源局表示，将重点加强全国电力供需情况每日监测和季度研判，滚动研判外部因素对我国燃料供应的影响，充分利用跨省跨区通道送电能力和各地富余电力资源，错时、错峰开展省间市场化交易互济。