摘要:随着资本市场改革不断深化,如何提升证券公司廉洁从业风险防范能力,成为证券行业的重要课题。本文聚焦证券公司廉洁从业管理实践,通过探讨证券公司构建廉洁从业风险防范体系的路径,提出进一步提升证券公司廉洁从业风险防范能力的建议与思路,研究结论可为证券行业提升廉洁从业风险防范能力提供有益的参考和借鉴。
关键词:证券公司;廉洁从业;风险防范
一、引言
廉洁从业管理是证券市场健康发展的基石。廉洁从业不仅是对个人职业道德的基本要求,更是对整个公司乃至整个行业的规范与准则。只有做好廉洁从业风险防范,加强廉洁文化建设,确保证券公司及其从业人员恪守廉洁从业原则,才能在竞争激烈的市场中树立廉洁的品牌形象,提升投资者的信任度和忠诚度,从而增强公司的市场竞争力与可持续发展能力,从而推动证券市场的健康持续发展。因此,如何提升证券公司廉洁从业风险防范能力依然是证券行业推进合规风控文化建设过程中的重点关注内容和重要课题。
二、浅析构建廉洁从业风险防范体系的路径
证券公司应建立健全廉洁从业内部控制制度,构建事前防范、事中管控和事后处置的廉洁从业风险防范体系,对所从事的业务种类、环节及相关工作进行科学、系统的廉洁风险评估,有效识别廉洁从业风险点,强化岗位制衡与内部监督机制并确保运作有效。
(一)搭建事前防范体系。事前防范是构建廉洁从业风险防范体系的第一道防线,其核心在于预防和控制廉洁从业风险的发生。主要包括构建廉洁从业风险防范组织架构、强化廉洁从业管理机制建设以及涵养廉洁文化等环节。证券公司应加强廉洁文化建设,每年开展覆盖全体员工的廉洁培训和教育,多维度、多形式、分层次丰富廉洁文化建设实践,为夯实廉洁从业风险防范体系筑牢思想根基。
(二)建立健全事中管控体系。事中管控是构建廉洁从业风险防范体系的关键环节,要求证券公司在业务开展过程中,从权限管理、选人用人管理、业务管理等多个维度各个方面做好风险管控,持续监控廉洁从业风险,及时发现并纠正不当行为。证券公司持续应对廉洁从业风险,应动态梳理廉洁从业风险点,根据各风险种类、各业务类型、各岗位的廉洁从业风险点进行动态梳理,并制定管控措施。
(三)夯实事后处置机制。事后处置作为廉洁从业风险防范体系的重要环节,通过开展廉洁从业风险评估与检查,进一步排查风险点和发现问题,制定切实有效的整改与处置措施,持续提升廉洁从业风险防范能力,形成风险排查、问题整改、总结提升的闭环。证券公司应动态更新廉洁从业风险防范清单和具体举措,每季度或每半年定期开展自查、评估和总结,纪检监察、合规、风控和审计等监督职能部门要形成资源共享、相互协作的大监督体系,动态开展廉洁从业风险评估和检查,为证券公司的持续健康发展提供有力保障。
三、提升廉洁从业风险防范能力的建议
(一)夯实廉洁从业管理机制建设
证券公司应不断建立健全廉洁从业管理机制,明确各级管理人员和员工的廉洁从业职责,确保每个岗位、每个环节都有明确的廉洁从业标准和要求,让廉洁从业管理工作得到有效落实。一是强化党建引领,坚持将党风廉政建设及廉洁从业要求融入到党建制度中,并将廉洁从业管理目标和总体要求纳入公司章程。二是根据中国证监会和中国证券业协会工作部署,制定廉洁从业管理一级制度,制定公司的廉洁从业管理指引,落实各项工作要求。
三是将廉洁从业管理要求融入各细分领域、各业务链条的管理制度中,明确廉洁从业管理要求及机制,不断健全制度体系建设。
(二)持续加强廉洁文化建设
证券公司应积极践行中国特色金融文化,加强廉洁文化建设,每年开展覆盖全体员工的廉洁培训和教育,丰富廉洁文化建设实践,为夯实廉洁从业风险防范体系筑牢思想根基。一是推进作风建设常态化长效化。时刻提醒党员、干部对照党员先进性,严守党纪党规,不断提升党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。二要强化廉洁文化宣导。以多种形式面向证券从业人员开展践行中国特色金融文化、树立证券行业荣辱观、《证券从业人员职业道德准则》等廉洁从业培训活动,持续加强证券从业人员廉洁从业的意识,推动廉洁文化建设走深走实。三是强化文化认同。不断深化文化理念认知,形成“领导带头、榜样示范、全员参与”的良好文化氛围,培养一批廉洁从业建设宣讲员,开发一批与时俱进的廉洁从业管理课程,从教育端口提升廉洁从业意识,促进形成“人人都是廉洁宣讲员”的行动自觉。
(三)进一步加强证券人员管理
证券公司应建立严格的招聘、考核、选拔和任用机制,有效防范因选人用人不当而引发的廉洁风险,为证券公司的健康发展提供有力保障。一要严格审查机制,把好“入口关”。对拟聘人员进行综合考察,包括但不限于档案审查、面试、笔试、任前公示等,对拟聘人员廉洁从业情况进行核查。二要强化任用考察,把好“晋升关”。将合规诚信执业、全面风险管理、职业道德、廉洁从业、践行中国特色金融文化、树立证券行业荣辱观等方面作为考察的重要内容。三是完善动态管理,把好“过程关”。健全考核机制,完善、细化员工廉洁从业考核指标。建立健全员工廉洁档案,记录员工的廉洁从业表现,并将其作为评价员工的重要依据。同时可搭建员工行为监控系统,构建员工廉洁画像,提高廉洁从业动态监测能力。
(四)建立健全评估与提升机制
构建一个全面有效的廉洁从业风险防范体系,不仅要有效预防和控制廉洁风险,还需持续健全评估与提升机制,形成体系“搭建一运作一评估一提升”管理闭环,持续提升证券公司的整体治理水平和市场竞争力。
1.对现有的廉洁从业风险防范体系进行全面评估。这包括对事前防范、事中管控和事后处置各个环节的执行情况进行深入检查,分析存在的问题和不足。通过问卷调查、访谈、内部审计等多种方式,收集员工、管理层以及外部利益相关者的意见和建议,确保评估的全面性和客观性。
2.根据评估结果对廉洁从业风险防范体系进行针对性的优化和提升。针对事前防范,可以进一步加强廉洁文化的建设和宣导,增强员工的廉洁意识和职业素养。在事中管控方面,可以引入更先进的技术手段,如大数据分析、人工智能等,提升风险监测和预警的准确性和及时性。在事后处置环节,可以完善问责机制,确保对违规行为进行严肃处理,同时加强内部沟通和协作,形成合力。
3.证券公司还应建立健全廉洁从业风险防范体系的持续提升机制。这包括定期对风险防范体系进行评估和更新,以应对不断变化的市场环境和监管要求。同时,加强与证券行业的合作与交流,分享优秀实践和成功经验,共同推动证券行业廉洁从业文化的深入发展。
四、结论
廉洁从业风险防范是一场持久战,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。要以“永远在路上”的坚韧和“常抓不懈”的力度,持续提升廉洁从业风险防范能力。一是要构建起行之有效的廉洁从业风险防范体系,做好廉洁风险防范的事前防范、事中管控、事后处置每一个环节。二是要建立健全评估与提升机制,将廉洁从业管理要求融入各细分领域、各业务链条中,在工作实践中形成管理合力,不断优化和提升。三是要持续加强证券从业人员廉洁文化和职业道德建设。证券行业人员更要常怀律己之心,将廉洁从业内化于心、外化于行,廉洁从业才能在持之以恒的坚守中蔚然成风。
(作者:东莞证券股份有限公司路小亮钟宝玲)