新华社北京8月7日电为规范大型个人信息处理者个人信息处理活动，保护个人信息合法权益，促进个人信息依法合理利用，国家网信部门将前期已公开征求意见的《大型网络平台设立个人信息保护监督委员会规定（征求意见稿）》《大型网络平台个人信息保护规定（征求意见稿）》作了整合完善，形成《大型个人信息处理者个人信息保护规定（征求意见稿）》，于7日向社会公开征求意见。

　　征求意见稿提出，对大型个人信息处理者的认定，应当综合考虑：处理1000万人以上自然人个人信息；提供涉及个人信息处理的重要网络服务，或者经营范围涵盖多种业务且涉及个人信息处理；个人信息处理活动对国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全等具有重要影响等条件。

　　征求意见稿指出，鼓励大型个人信息处理者开展个人信息保护相关技术、产品、服务创新，积极参与个人信息保护相关国际标准和规则制定，推动与其他国家、地区之间的个人信息保护规则、标准协调互认。

　　根据征求意见稿，大型个人信息处理者收集个人信息，应当坚持最小必要原则，限于提供产品或者服务所必需，不得过度收集个人信息。大型个人信息处理者应当围绕个人信息处理活动、个人行使权利响应、安全义务履行等环节，建立健全内部管理制度和操作规程，加强个人信息安全监测预警，及时发现处置个人信息安全问题和事件，防范安全风险。