◎记者邱思雨王玉晴
据新华社消息,当地时间8月6日,美国白宫发布声明称,美国总统特朗普当日签署一份公告,宣布将对进口多晶硅衍生品加征15%关税,并对进口多晶硅及其衍生品设定最低进口价机制。
公告称,依据《1962年贸易扩展法》第232条款,美方将自美国东部时间2026年12月4日起实施上述措施,以重振美国多晶硅产业。其中,通过引入最低进口价机制,美方将阻止任何价格低于该水平的产品进入美国市场。
依据公告,进口多晶硅最低进口价为每公斤21美元,多晶硅锭和晶圆为每公斤100美元,进口太阳能电池和太阳能电池组件最低进口价分别为每瓦特0.22美元和0.38美元。公告称,美国商务部获得授权设立一项激励计划,以推动多晶硅等产品生产“回流美国”。
该政策落地后,将对中国光伏企业出口带来哪些影响?来自产业链各环节的多家企业及业内专家向上海证券报记者分享了最新看法。
一家多晶硅企业相关负责人对记者表示,最低限价对中国硅料出口美国影响有限。目前中国硅料本身就难以销往美国,且这一局面并非由关税造成。该负责人透露,企业已对赴美建厂开展多年调研,经评估,以控股模式赴美建厂目前可行性较低。相较之下,技术转让、一次性知识产权收益以及股权投资收益是更现实的路径。
下游方面,一家头部光伏组件厂商负责人同样回应记者称,当前国内企业直接对美出口光伏电池及组件的情况不多,部分企业在美国搭建本土供应链,依靠品牌渠道销售,这类业务基本不受影响。
另有光伏组件企业人士对记者直言,从产业实操层面看,本次政策对国内光伏企业实质影响不大。“多年贸易壁垒叠加,国内直接出口美国的多晶硅及衍生品规模很低,光伏头部企业均在美国布局中方合规合资工厂,本土产品以‘美国制造’合规交付。”他说。
“总体上看,该政策不会对中国光伏制造业构成不利影响。”中国光伏行业协会咨询专家吕锦标对记者表示,该政策主要目的在于保护并壮大美国本土产业链,但代价是压缩终端发电投资收益,推高光伏发电价格。美国本土具备多晶硅产能,不过由于该国下游光伏硅片产能规模有限,因此美国对多晶硅的直接进口需求较低。
SMM光伏分析师郑子扬同样认为,该政策对中国企业直接出口影响或有限。“对于中国企业而言,后续策略不能只停留在调整出口目的地,还需要重新评估美国本土投资、供应链溯源、产品税号、关联交易定价及本地客户合同安排。”郑子扬说。
目前,国内光伏行业仍未走出下行周期,行业产能供需失衡情况较为严峻。在多位业内人士看来,在海外市场不确定性持续抬升的背景下,相较于出海业务,如何推动国内市场摆脱困境,才是国内光伏企业最为关心的问题。
“相较海外贸易摩擦,行业真正的核心矛盾仍是国内多晶硅衍生品产能供需失衡。”有业内人士对记者直言,当前国内光伏产品相关产能总量依然较大,此前低效产能的无序投产持续压低行业利润。因此,国内供给端结构性出清、实现产销平衡,才是光伏产业长期稳定发展的关键。
吕锦标表示,全产业链优质产能仍旧富余,“建议各环节龙头企业理性竞争,在价格低于全行业优质产能成本线的阶段,以销定产,降低负荷,控制库存,不为争抢市场份额而低价抢单”。