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发表于 2026-08-08 07:11:10 股吧网页版
21评论丨APEC进入“深圳时间”
来源:21世纪经济报道

  陈宪(上海交通大学安泰经济与管理学院教授,深圳研究院研究员)

  2026年,APEC进入“深圳时间”。亚太经合组织(APEC)是当今世界最大的政府间、区域性经济合作组织。APEC实行经济体年度轮值制度,每年由一个成员经济体担任轮值主席,作为当年会议东道主。同一经济体可以多次轮值,例如,中国曾在2001年、2014年担任轮值主席,2026年再次担任轮值主席。

  APEC第三十三次领导人非正式会议落地深圳,是深圳建市以来承办层级最高的国际重大主场外交活动。它不只是一场国际会议,更是推动深圳城市能级、创新驱动、制度治理和区域影响力全方位跃升的重大契机,其意义主要表现在:第一,提升全球辨识度,实现城市国际交往能级跃迁。承办高规格主场外交活动,标志着深圳从一线产业创新城市,站上亚太经济合作的国际舞台,补齐国际交往功能短板,确立亚太门户枢纽城市定位。第二,集聚全球资源,赋能科技创新和产业创新。APEC平台将助力深圳放大创新和产业优势,吸引全球高端创新要素汇聚落地,并带动现代服务业加快发展。第三,倒逼城市软硬件升级,优化城市治理与营商环境。举办APEC峰会,深圳城市硬件将全面迭代更新,营商环境将向制度型对标迈进,夯实先行示范区的制度试验价值,城市治理体系进一步向国际化看齐,提升超大城市治理现代化水平。第四,强化大湾区核心引擎功能,深化深港澳协同。深圳承办APEC峰会将确立面向亚太的枢纽地位。峰会红利将辐射粤港澳大湾区,推动深港澳优势互补,共同承接亚太经贸和创新资源,强化河套、前海合作,提升大湾区城市群一体化和开放水平。

  深圳作为全球产业创新头部城市,在推动亚太经贸合作方面有着独特优势。首先,创新和产业生态优势。深圳拥有完备的先进制造业与数字经济创新和产业生态,电子信息、新能源、人工智能、智能装备等创新链、产业链完整,配套能力强,高新技术企业数量多,PCT国际专利全国领先,新质生产力基础雄厚。民营科技型企业是对外经贸主力,大量产品、技术已经深度打入亚太市场,既可以输出硬件产品,也能输出技术方案、数字服务,形成“研发—制造—出海”链条。其次,区位与互联互通优势。深圳毗邻香港,海陆空综合交通枢纽完备,深圳港、宝安机场、中欧班列构成立体跨境物流网络,是国内链接亚太的重要物流通道。借助香港成熟的国际金融、离岸贸易、专业服务体系,实现深港联动,便捷对接亚太资本、商事网络,成为内地企业走向亚太、亚太企业进入中国的双向门户。再次,制度开放平台优势。作为中国特色社会主义先行示范区,叠加前海蛇口自贸区、河套深港科技创新合作区两大平台,深圳承担制度型开放先行先试任务,在跨境贸易、跨境资金流动、科研要素跨境流动、知识产权保护、数字贸易等领域对标国际高标准经贸规则。再次,市场化基因与城市文化优势。深圳是改革开放的标志性城市,市场主体活跃,商业文化包容,企业国际化意愿强,跨境电商、海外投资、国际产业合作实践丰富,擅长将产业创新转化为务实经贸合作。

  深圳已经并将继续在推动亚太经贸合作中发挥重要作用,具体来看:一是亚太产业链供应链关键节点。既承接亚太经济体技术、资本落地,吸引跨国企业区域总部、研发中心落户深圳,又把深圳的先进制造、数字产业能力向外辐射,带动亚太区域产业链协同,助力区域产业链供应链稳定畅通,推动亚太产业分工从加工贸易向研发协同、技术合作升级。二是数字经济与创新合作平台。依托数字经济、人工智能优势,在APEC框架下推动亚太数字贸易、数字治理、数字技术应用交流,分享数字产业发展经验。利用河套、前海探索数据跨境流动、科研物资跨境流动,搭建亚太创新网络,促进亚太人才、技术、科研成果交流转化,助力亚太创新共同体建设。三是制度型开放示范窗口。依托先行示范区、自贸区平台,对接APEC倡导的高标准经贸规则,在服务业开放、知识产权、跨境投资、商事争议解决等领域开展改革试点,形成可复制推广的制度成果,为亚太经贸规则对接提供城市实践样本,服务区域贸易投资便利化。四是大湾区连接亚太的枢纽。深圳联动香港、广州和澳门,整合创新、产业和金融资源,提升大湾区对外开放效能。把深圳的科创制造能力与香港国际金融商贸优势结合,共同面向亚太开展经贸投资,提升大湾区在亚太经贸格局中的地位。五是经贸对话与工商交流载体。借助APEC等多边平台,搭建工商界对话、企业对接、会展交流平台,推动政府、企业、科研机构多方互动。既推动货物贸易,也拓展服务贸易、绿色经济合作,分享绿色城市可持续发展经验,推动亚太绿色经贸合作发展。

  APEC峰会在深圳召开,将为深圳带来多重积极影响。未来,深圳将进一步强化大湾区核心引擎功能,放大对外开放优势,沉淀常态化对外合作机制,将峰会红利转化为城市高质量发展的持久动力。

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