北京商报讯(记者张天元)12月4日,根据国家市场监督管理总局官网,市场监管总局召开国家标准《外卖平台服务管理基本要求》(以下简称“《基本要求》”)专题新闻发布会。会上,市场监管总局网监司副司长王丹丹表示,为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动平台经济创新和健康发展的决策部署,切实解决外卖行业存在的“幽灵外卖”、非理性竞争,以及配送员权益保障不足等重点问题,市场监管总局加快推进推荐性国家标准《基本要求》的研制工作。标准已于近日批准发布实施。
今年以来,市场监管总局针对外卖行业非理性竞争问题,多次约谈相关外卖平台,明确要求平台企业严格遵守法律法规,落实主体责任,维护市场公平竞争秩序。在此背景下,市场监管总局充分发挥标准化在明确市场规则、规范行业发展方面的引领作用,按照“急用先行”的原则,指导全国平台经济治理标准化技术委员会研究制定《基本要求》国家标准,同步推动外卖平台深化整改。
标准研制过程中,市场监管总局坚持“需求牵引、问题导向”,多次组织专家论证和座谈调研,积极听取相关部门、平台企业、专家学者、行业协会、平台内商家和配送员代表的意见建议,不断提升标准的合理性和可操作性。
标准立足行业实际,针对外卖行业存在的突出问题予以回应。一是聚焦平台内商户管理,强化主体责任落实。通过规范商户入驻审核、加强日常运营管理以及推进“互联网+明厨亮灶”等方面内容,引导外卖平台切实履行食品安全主体责任,守护消费者“舌尖上的安全”。二是聚焦平台收费与促销行为,强化竞争秩序规范。通过明确平台收费规则及促销活动管理等要求,引导外卖平台简化收费项目、规范促销行为,营造公平有序的市场竞争环境。三是聚焦平台用工管理,强化配送员权益保障。围绕劳动报酬、工作时长和社会保障等方面,提出优化配送规则、保障劳动收入以及降低劳动强度等规定,助力配送员权益保障。四是聚焦平台内争议处理,强化协商机制建设。引导平台建立完善消费者权益保护体系,完善消费者、商户、配送员等多元主体投诉机制,畅通投诉举报与异议反馈渠道,主动接受社会监督。